Quelle est la différence entre le TESE et le CESU ?

Le TESE s'adresse aux entreprises pour gérer l'embauche et la paie de leurs salariés, sans condition d'effectif. Le CESU, lui, désigne deux choses différentes : une procédure de déclaration réservée aux particuliers employeurs (CESU déclaratif), et un titre de paiement pouvant être financé par une entreprise au bénéfice de ses salariés (CESU préfinancé) pour régler des prestations de services à la personne.

Le TESE est-il obligatoire ?

Non, le TESE est une option facultative et gratuite proposée par l'Urssaf. Une entreprise du régime général peut choisir de l'utiliser ou de gérer sa paie autrement (logiciel de paie, expert-comptable…). Depuis le 1ᵉʳ janvier 2026, elle peut même combiner les deux approches en répartissant ses salariés entre le TESE et un autre mode de déclaration.

Une entreprise peut-elle utiliser le CESU ?

Le CESU déclaratif est réservé aux particuliers employeurs. En revanche, une entreprise peut financer du CESU préfinancé pour ses salariés, en tout ou partie, comme avantage social déductible et exonéré de cotisations dans certaines limites.

Peut-on utiliser le TESE pour tous ses salariés ?

Oui, le TESE peut couvrir l'ensemble des salariés d'une entreprise en CDI, CDD ou contrat d'apprentissage, quel que soit l'effectif. Certains salariés restent toutefois exclus (ceux dont les cotisations sont calculées sur des taux réduits, comme certains artistes, journalistes ou médecins), et depuis 2026 l'employeur n'est plus tenu d'y inscrire la totalité de ses salariés s'il préfère répartir la gestion avec un autre tiers déclarant.

TESE ou CESU : fonctionnement, démarches et avantages

En résumé

Le TESE, Titre Emploi Service Entreprise, est un dispositif gratuit de l’Urssaf qui permet d’employer des salariés dans une entreprise de façon simplifiée ;
Depuis 2019, il est accessible à toutes les entreprises du régime général, quel que soit leur effectif ;
Il prend en charge de nombreuses formalités administratives : DPAE, volet d’identification tenant lieu de contrat de travail, certificat de travail, calcul des rémunérations, édition des fiches de paie… ;
Le CESU, chèque Emploi Service Universel, désigne à la fois une procédure de déclaration (CESU déclaratif, pour les particuliers employeurs) et un titre de paiement (CESU préfinancé), qui peut notamment être financé par une entreprise au bénéfice de ses salariés.

Le TESE et le CESU sont deux dispositifs qui permettent de simplifier certaines démarches liées à l’emploi, mais ils ne répondent pas aux mêmes besoins : le TESE (Titre Emploi Service Entreprise) s’adresse notamment aux entreprises et aux professions libérales qui emploient des salariés, tandis que le CESU (Chèque Emploi Service Universel) concerne notamment les particuliers employeurs et le financement de services à la personne. Découvrons ensemble les caractéristiques de chacun de ces dispositifs et comment en bénéficier pour alléger votre charge administrative.

TESE ou CESU : définition et différences

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TESE ou CESU : lequel choisir ?

	TESE	CESU
Public concerné	Entreprises employeuses, quel que soit leur effectif	Particuliers employeurs (CESU déclaratif) ; salariés bénéficiaires d’une aide employeur (CESU préfinancé)
À quoi ça sert	Gérer l’embauche et la paie de salariés	Déclarer un salarié à domicile, ou payer des prestations de services à la personne
Géré par	L’Urssaf (centre national TESE)	L’Urssaf pour le CESU déclaratif ; un émetteur habilité pour le CESU préfinancé
Ce que ça couvre	DPAE, contrat de travail, paie, cotisations, déclarations sociales	Déclaration et rémunération (CESU déclaratif) ; règlement de prestations de services à la personne (CESU préfinancé)
Coût	Gratuit	Gratuit pour le CESU déclaratif ; le CESU préfinancé est un titre d’achat, financé par un tiers

En résumé, ces deux dispositifs ne sont pas concurrents : une entreprise utilise le TESE pour gérer ses salariés, et peut par ailleurs proposer du CESU préfinancé comme avantage à ces mêmes salariés.

Le TESE en quelques mots

Le Titre Emploi Service Entreprise permet aux entreprises éligibles de confier au centre national de traitement du TESE une partie de ses formalités administratives. Sur simple demande et de manière totalement gratuite, vous pourrez ainsi bénéficier de ce service pour vous décharger d’une partie de vos formalités administratives.

Qui peut en bénéficier ?

Toutes les entreprises relevant du régime général peuvent en bénéficier, sans condition d’effectif : depuis la loi de financement de la sécurité sociale pour 2019, le seuil de 20 salariés qui limitait autrefois l’accès au dispositif a été supprimé. Le TESE s’adresse donc aussi bien aux petites structures qu’aux entreprises de taille plus importante, pour l’ensemble de leurs salariés en CDI, CDD ou contrat d’apprentissage, sans distinction liée au caractère occasionnel ou non de l’emploi.

Sont exclues les entreprises relevant de régimes spéciaux ainsi que le secteur agricole (qui dispose de son propre dispositif, le Titre Emploi Simplifié Agricole ou TESA).

À noter :

Depuis le 1er janvier 2026, l’employeur n’est plus tenu d’utiliser le TESE pour l’ensemble de ses salariés : il est désormais possible de déclarer une partie de ses salariés via le TESE tout en confiant l’autre partie à un tiers déclarant (expert-comptable, par exemple) ;
Les employeurs qui utilisaient auparavant le Titre Emploi Entreprise occasionnels (TEE) et le Chèque Emploi Très Petites Entreprises (CETPE) y adhèrent automatiquement ;
Certains salariés ne sont pas éligibles au TESE : ce sont ceux dont les cotisations sont calculées sur des taux réduits, tels que les artistes, les journalistes, certains médecins… ;
Les entreprises de Guyane, Martinique, Guadeloupe, La Réunion et Saint-Martin peuvent en bénéficier, qu’elles relèvent du régime général ou du régime agricole.

En quoi le TESE peut-il vous aider ?

Le TESE prend en compte les formalités suivantes :

La DPAE (déclaration préalable à l’embauche) ;
Le contrat de travail ;
Le certificat de travail ;
Le calcul des rémunérations, de l’ensemble des cotisations sociales et leur déclaration ;
Les DSN (déclarations sociales nominatives) ;
Les déclarations destinées à France Travail et à la caisse de congés payés ;
Les bulletins de paie ;
Les attestations fiscales pour les salariés.

Reste à votre charge :

Le paiement des cotisations au service de santé, aux régimes de protections sociales facultatifs et au financement de la formation professionnelle ainsi que la taxe d’apprentissage (si vous devez la payer) ;
L’affiliation auprès des organismes de retraite complémentaire et de prévoyance obligatoire ou des caisses de congés payés.

Comment adhérer ?

Pour adhérer, il vous suffit de vous inscrire sur le site internet letese.urssaf.fr via le formulaire d’adhésion. Il vous sera ensuite fourni un accès à vos carnets dématérialisés pour effectuer toutes vos démarches.

Comment fonctionne le TESE ?

Le volet d’identification

Que ce soit pour vos salariés actuels ou pour une nouvelle embauche, vous devrez remplir un volet d’identification, à transmettre au centre national TESE au plus tôt dans les 8 jours précédant la date d’embauche. Ce volet tient lieu de déclaration préalable à l’embauche (DPAE) et, dès qu’il est signé par l’employeur et le salarié, de contrat de travail. Vous devrez contacter en parallèle les différents organismes sociaux pour remplir un dossier d’immatriculation.

Bon à savoir : si le TESE dispense de rédiger un contrat de travail distinct, il est fortement conseillé d’en établir un malgré tout pour y inclure les clauses spécifiques dont vous pourriez avoir besoin (clause de non-concurrence, primes éventuelles, temps partiel…). Le recours au TESE ne dispense en aucun cas d’appliquer la convention collective dont relève votre entreprise : celle-ci continue de s’imposer à vous, y compris pour les éléments non gérés par le service (grille de salaires, primes conventionnelles, classification…).

Le volet social

Vous devrez ensuite remplir le volet social, avec les éléments concernant vos employés nécessaires au calcul des cotisations : périodes d’emploi, éléments de rémunération, heures travaillées. Ce volet doit être transmis avant le 25e jour du mois d’activité pour les salariés permanents, ou dans les 8 jours ouvrés suivant le versement du salaire pour les salariés occasionnels.

Il est adressé au centre national TESE dont vous dépendez, qui se charge du calcul des cotisations sociales, de la création des bulletins de salaire et des déclarations sociales annuelles. Ces documents vous seront fournis dans votre espace employeur.

Le traitement des dossiers est assuré principalement par deux centres Urssaf (Bordeaux et Paris), répartis selon le secteur d’activité de l’entreprise ; il est conseillé de vérifier sur le site letese.urssaf.fr le centre dont vous dépendez.

Le règlement des cotisations

Pour la rémunération, vous pouvez choisir de la régler par virement ou par chèque. Le décompte des cotisations est mis à votre disposition dans votre espace employeur. Il ne vous reste plus qu’à régler les cotisations annexes mentionnées en début d’article !

Le CESU : comment fonctionne-t-il ?

Le CESU est un dispositif qui simplifie l’emploi et le paiement de certaines prestations de services à la personne. Contrairement au TESE, il regroupe en réalité deux dispositifs : le CESU déclaratif et le CESU préfinancé.

Le CESU déclaratif

C’est la procédure qu’utilise un particulier employeur pour déclarer et payer un salarié qui travaille à domicile : ménage, jardinage, soutien scolaire, aide aux personnes âgées, etc.

Elle simplifie les démarches liées à l’emploi du salarié et donne droit à certains avantages fiscaux et sociaux.

Le CESU préfinancé

C’est un titre de paiement, papier ou dématérialisé, qui sert à régler certaines prestations de services à la personne. Il peut être financé par un employeur, un CSE, une mutuelle ou certains organismes sociaux.

Une entreprise qui souhaite le proposer à ses salariés achète des CESU préfinancés auprès d’un émetteur habilité. Elle peut ensuite les donner gratuitement ou les vendre moins cher que leur valeur réelle.

Quels avantages pour l’entreprise ?

Cette aide est déductible du résultat de l’entreprise et exonérée de cotisations sociales, jusqu’à un certain plafond par salarié. Ce plafond est de 2 540 € en 2025 et passe à 2 591 € en 2026. Au-delà, la part en trop est soumise aux cotisations sociales.

Le dirigeant peut aussi en profiter, dans les mêmes conditions que ses salariés, à condition que tous puissent en bénéficier.

En bref, le CESU préfinancé et le TESE répondent donc à deux besoins différents : le premier permet de financer, pour vos salariés, des prestations de services à la personne ; le second sert à gérer l’embauche et la paie de vos propres salariés.

Vous connaissez maintenant ces deux dispositifs sur le bout des doigts ! Que vous soyez une entreprise classique ou une profession libérale, bien choisir entre TESE et CESU s’inscrit dans une gestion plus large de votre comptabilité et de votre fiscalité.

Chez Indy, nous accompagnons aussi les indépendants dans leurs obligations comptables au quotidien. Besoin d’un exemple de fiche de paie TESE ou une question ? Posez-la en commentaire, l’équipe d’Indy y répondra avec grand plaisir !